始生之者天也，养成之者人也，能养天之所生而物撄之谓天子。天子之动也，以全天气，故此官之所以自立也。立官者，以全生也。今世之惑主，多官而反以害生，则失所以为立官#23之本矣。草郁财为腐，．树郁则为蠹，人郁则为病，国郁则百慝并起，危乱不禁。所谓国郁者，主德不下宣，人欲不上达也。是故圣王贵忠臣、正士，为其敢直言，而决郁塞也。克己复礼，贤良自至；君耕后蚕，苍生自化。由是言之，贤良正，可待不可求，求得非贤也；苍生正，可化不可刑，刑行非理也。尧舜有为人主之勤，无为人主之欲，天下各得济其欲；有为人主之位，无为人主之心，故天下各得肆其心。士有天下人爱之，而主不爱者；有主独爱之，而天下人不爱者。用天下人爱者，则天下安；用主独爱者，则天下危。人主安可以自放其爱憎哉？由是重天下爱#24者，当制其情。所谓天下者，谓其有万物也；所谓邦国者，谓其有人众也。夫国以人为本，人安则国安，故忧国之主，务求理人之材#25。玉之所以难辨者，谓其有硁石也；金之所以难辨者，谓其有鍮石也。今夫#26以隼翼而被之鷃，视而不明者，正以为年；明者，视之乃鷃也。今夫小人多诵经籍方书，或学奇技通说，而被以青紫章服，使愚者听而视之，正为君子也；明者听而视之，乃小人也。故人主诚明，以言取人理也，以才取人理也，以行取人理也；人主不明，以言取人乱也，以才取人乱也，以行取人乱也。夫圣主之用人也，贵耳不闻之功，目不见之功，口不可道之功，而百姓畅然自理矣。若人主贵耳闻之功，则天下之人运货逐利而市誉矣；贵目见之功，则天下之人恢形异艺而争进矣；贵可道之功，则天下之人习舌调吻而饰辞矣。使天下之人市誉争进，饰辞，见达者，政败矣。人主皆知镜之明己也，而恶士之明己也，镜之明己也功细，士之明己也功大，知其细，失其大，不知类矣。於呼，人主清心省事。人臣恭俭守职，太平立致矣。而世或难之，吾所不知也。若人主方寸之坠不明不断，则天地之宜，四海之内，动植万类，咸失其道矣。以耳目取人者，官多而政乱；以心虑取人者，官少而政清。是知循理之世，务求不可见、不可闻之材；浇危之世，务取可闻可见之材。呜呼，人主岂知哉？以耳目取人，人皆襄攴敓以买誉；以心虑取人，人皆静正以勤德。吏静正以勤德，则不言而自化；吏襄攴敓以买誉，则刑之而不甚音畏世主岂知哉#27？